近年來，開江縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續推進林業配套改革，緊盯林業管理體制機制突破、林業經營機制創新、林業產業融合發展的堵點難點，創新推行“林業+”模式，全力破解林業發展深層次矛盾問題，開啟了開江縣綠色經濟新篇章。村民林業人均收入由2013年的819元增長至2022年的4200元，增長了近4倍。
推行“林業+”專業機構
實現管理扁平化
(資料圖)
開江縣持續深化林業組織機構改革，創新構建以林業發展和保護中心為核心的管理機構，以林權管理服務中心、林業科研所兩大平臺為服務支撐，以國有林場為示范引領帶動“1+2+1”管理服務體系，實現林農得益、集體得利、社會得綠的多方共贏。
圍繞管好、用好林業資源，激發林業發展活力，開江縣優化調整林業組織管理機構，成立縣林業發展和保護中心，按照片區劃分林業站并配齊相關設施設備，形成“中心+片區+鄉鎮”的林業管理服務體系，理順林業發展的管理體制機制。
全面推進森林資源信息化管理運行平臺建設，設立林權管理服務中心，負責林權登記、抵押備案、資產評估等公益性日常動態管理服務，為全縣林業科技、產業和生態發展提供數據支撐和技術服務。先后引進林業碩博人才4名，參與“十三五”國家重點研發計劃項目1項，申請國家發明專利1項，獲得授權實用新型專利1項，發表學術論文3篇，研究制定的《矮化葉用銀杏高效栽培技術規范》獲評全省優秀獎，葉用銀杏高效培育技術成果全國領先。
實施公益林管理與管護分離改革和可持續發展改革，將國有林場定位為公益一類事業單位，經費全額納入縣財政預算管理，組建成立縣屬企業國有林保護中心，將原林場臨聘專職護林員劃歸中心，按合同制擇優聘請專職護林員32名。同時，籌集資金1000余萬元，采取政府贖買方式將國有“分成林”收回，由國有林場統一管護，1萬余畝原國有“分成林”得到有效保護和增值。
推行“林業+”利益聯結
實現經營市場化
開江縣堅持以市場為導向，探索多種資本參與，豐富多樣利益聯結機制，夯實林業合作基礎，提高林業資源利用率，加快推進林業產業建設，釋放林業改革紅利。
加快推進集體林地三權分置，通過租賃、贖買、合作等方式妥善處置重要生態區位內的集體林。同時，發展適度規模經營，有序引導林權流轉，采取林業國企出生產資料、農戶出勞動力的“林業國企+專合社+農戶”利益聯結模式，組建石板灘苗木、筑夢苗木、天毅苗圃場等34個種養殖專合社，共同發展“森林+種植、養殖、旅游”等產業，帶動林區周邊39個脫貧村、426戶脫貧戶年增收200余萬元。目前，培育專業大戶26戶、家庭林場20個、林業專業合作社23個。
圍繞國有資本實體化運營，推進林企混改，縣屬田城集團與天源油橄欖公司組建四川曼嘉商貿有限公司從事橄欖油、橄欖酒、橄欖系列化妝品生產銷售。按照“油橄欖+林下種植”的產業發展思路，形成“公司+基地+農戶”的經營模式，帶動永興鎮4個村400余戶群眾增收致富。
完善林權抵押貸款制度，建立林木收儲和林權（地）流轉擔保機制，積極探索“市場+資本+平臺”現代化經營模式，暢通林權價值增值變現渠道。依托國儲林建設項目，撬動金融資本進山入林，2022年實現22.86萬畝國儲林項目獲中國農業發展銀行、中國農業銀行授信18億元，目前已完成放貸2.1521億元。
同時，首創試點林權抵押貸款改革，全縣辦理《經濟林木（果）權證》7本，面積570畝；發放經濟林木（果）權抵押貸款10萬元。
推行“林業+”產業融合
實現發展綠色化
開江依托全縣林業資源，按照“拓一接二連三”鏈條式發展思路，調整生產力布局，大力培育生態林業產業，實現森林資源可持續開發利用。
全力實施開江縣國家儲備林及森林質量提升建設項目、四川省達州市川東平行嶺谷高質量綠化試點示范項目，持續優化森林資源，充分利用林下土地，因地制宜，探索出“林+禽”“林+畜”“林+菌”“林+藥”“林+茶”等多種產業融合發展模式，成功打造林下套種金花葵、黃精等“一畝山萬元錢”富民模式。截至目前，全縣林下經營和利用面積6萬畝，建成省級示范基地1個，林下經營主體15個，從業人數6000余人，產值4億元。
加快培育森林旅游和休閑養生新業態，利用國有林區優質森林資源、良好生態環境和富氧空氣，特聘請四川省林業勘察設計研究院編制《國有林場生態旅游建設總體規劃》，形成白楊坪森林康養中心、大茅坪生態旅游（生態文明教育）基地、三臺寺高山有機茶園基地的“一中心兩基地”康養旅游布局。成功推出“稻田+”鄉村嘉年華農文旅項目，先后創建國家森林鄉村2個、省級森林鄉鎮1個、省級森林人家10家。
加大林產品開發力度，加快從低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變。作為四川省銀杏之鄉，開江縣現有銀杏13.6萬畝，四川頤年銀杏公司正在規劃建設50噸黃酮素提取加工廠。此外，油橄欖產業也處于全國領先地位，目前，開江縣油橄欖基地達8.7萬畝，天源油橄欖公司推出的綠升和曼莎麗婭系列產品廣受市場歡迎，建成橄欖油從基地到餐桌“一瓶一碼”的產品追溯體系。同時，依托開江林產品交易展示廳，對橄欖油、橄欖酒、橄欖系列化妝品、銀杏產品、茶葉、竹筍、菌類、竹藝、盆景、水果等進行線上線下展銷，線上線下交易總額突破2億元。
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