近兩年，在國家層面相繼出臺相關頂層設計，農業示范園、農業產業園、田園綜合體、農業特色小鎮……農業三產融合的路徑愈發清晰，戰略實施的抓手愈發明確。三產融合是為了解決農業產業附加值過低，是為了延伸農業產業鏈和價值鏈。農村三產融合發展，就是通過對農村三次產業之間的優化重組、整合集成、交叉互滲，使產業鏈條不斷延伸，產業范圍不斷拓展，產業功能不斷增多，產業層次不斷提升，從而實現發展方式的創新，不斷生成新業態、新技術、新商業模式、新空間布局等。當前我國農村三產融合在多方發力的作用下，勢頭正勁，呈現出許多新特征、新態勢。
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農村三產融合立足于農業資源, 目的是通過第一產業各子產業間聯合及第一產業向第二、三產業延伸, 實現農業產業內部及與第二、三產業之間的融合滲透, 推動農業產業鏈條的延伸和多功能性不斷延展, 促進農民增收, 激發農村發展的新活力。農村三產融合通過多種方式打破了原有一二三產業之間明確的界限, 是農業生產力水平發展到高級階段的產物, 農村三產融合具有深刻的內涵。
據中研產業研究院《2023-2028年中國現代農業行業深度調研與發展趨勢預測研究報告》分析：
中國經濟發展已經進入新常態, 增加財政支農支出難度加大, 農業發展面臨資源環境剛性約束日趨突顯及農業生產成本持續增加的背景下, 中央政府對于如何繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收給予了充分的重視。2015年中央“一號文件”首次提出通過“推進農村一二三產業融合發展” (簡稱為:農村三產融合) 的途徑來促進農民增收。2016年中央“一號文件”再次強調, 要推進農村三產深度融合, “推進農業產業鏈整合和價值鏈提升, 讓農民共享產業融合發展的增值收益, 培育農民增收新模式”。
當前, 在中國大力推進農村三產深度融合, 需要把握好以下幾個重要節點:一是加快農業技術創新, 搭建農業科技服務平臺, 激發農村三產融合的快速發展;二是大力扶持和培育農業新型生產經營主體, 解決他們的資金、土地、政策等多方面約束問題。三是積極推進綠色、健康的現代生產消費方式, 引導消費者增加對農村三產融合產品與服務的消費水平。四是要加強全國統一規劃, 調動地方的積極性, 根據各地農村三產融合發展的需要, 因地制宜地制定農業發展規劃和政策措施, 盡快完善食品質量安全體系, 強化法律體系, 為農村三產融合營造出優越的外部環境。
從農村三產融合發展的實踐來看, 目前已經涌現4種主要的發展模式。第一種模式是農業產業內部整合型融合, 這種模式是在農業產業內部如種植業、養殖業、水產業等各子產業之間的融合, 建立起上下游之間的有機聯系, 有效地整合各類資源, 推動農業產業內部各子產業間的融合發展, 達到保護環境、節約資源、促進農民增收的目的。
以循環農業為例, 發展循環農業能夠利用相同的能值創造更高的價值, 比單獨的農作物生產系統更加可持續, 環境負載率低, 且能值交換率接近普通生產模式的2.79倍，目前在中國南方一些地區積極推廣的“豬-沼-稻”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-林”等綜合利用模式就是典型的農業產業內部整合型融合, 該模式的推廣實現了農戶家居環境優美、庭園經濟高效的建設目標, 有效提高了農民收入水平。農業與其他產業交叉型融合, 即以農業為基礎, 同時植入了文化、休閑、旅游等理念, 形成了交叉型融合模式。如農業與文化、旅游業的融合形成了休閑農業, 這種高效、綠色、生態的現代化農業發展業態, 可以將利潤留在農村, 有效地促進農民增收和農村發展。
三產融合的發展潛力與前景方向2023
農村三產融合始終把農民的利益放在第一位, 注重生態環境保護, 通過多種方式吸引青壯年勞動力返回到農村安居樂業, 有效地解決了現階段中國農村地區農民增收困難、環境污染嚴重、農村社會凋零等諸多問題。實現農村三產融合是中國城鄉一體化發展的重要組成部分, 是發展現代農業的新途徑, 是提高中國農民收入的重要手段, 也是實現中國農村地區可持續發展的客觀要求, 促進農村三產融合發展意義重大。
在中國推進農村三產融合 不僅是中國城鄉一體化發展的重要組成部分, 也是提高農民增收的重要手段和實現農村地區可持續發展的客觀要求, 是促進中國實現農業現代化的重要途徑。因此, 推進中國農村三產融合發展具有非常重要的現實意義。 未來需要繼續健全農業科技創新激勵機制, 激發農業科技工作者創新的積極性, 積極扶持企業對農業科技的研發與創新, 力爭在重點領域實現重大突破;搭建農業科技融資、信息和品牌服務平臺, 建立農業科技協同創新聯盟, 加快中國農業技術創新的步伐。
隨著現代信息、生物等高新技術向傳統農業領域的有機滲透, 逐步應用于農業的生產、流通及銷售等過程, 導致高新技術產業與傳統農業之間邊界日益模糊、逐步融合, 形成了信息農業和生物農業等新型業態。正是由于新興技術不斷向傳統農業的滲透, 才導致了農村三產融合的發生, 新興技術革命是提升和引領傳統農業在其產業內部及與第二、三產業融合的關鍵性因素, 是前提和基礎。目前以互聯網為代表的現代信息技術革命、以轉基因為代表的生物技術革命以及以高鐵為代表的交通運輸革命正以前所未有的廣度和深度改造著傳統農業的生產、流通、銷售、及其管理方式, 新興技術革命積極推動著農村三產融合的產生和發展。
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