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近年來，四川省多措并舉，不斷完善青年志愿服務(wù)制度與工作體系：在項(xiàng)目培育上謀創(chuàng)新，實(shí)施“愛在社區(qū)”等一批品牌項(xiàng)目；在服務(wù)能力上促提升，通過常態(tài)化開展演練等方式，提高應(yīng)急志愿服務(wù)技能水平；在支持措施上重保障，優(yōu)化志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，全面升級(jí)信息化平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多青年參與志愿活動(dòng)。
“我想?yún)⒓又驹阜?wù)，請(qǐng)問在哪里報(bào)名？”咨詢電話接連響起，四川青年志愿者協(xié)會(huì)中一片忙碌景象。“志愿四川”平臺(tái)大數(shù)據(jù)展示屏幕上數(shù)據(jù)跳動(dòng)，志愿者注冊(cè)人數(shù)、活動(dòng)發(fā)布總數(shù)節(jié)節(jié)攀升，“愛在社區(qū)”等熱門活動(dòng)格外受人關(guān)注，一經(jīng)發(fā)布便被搶報(bào)一空。青年志愿服務(wù)正在四川蓬勃開展。
黨的二十大報(bào)告提出，“完善志愿服務(wù)制度和工作體系”。為解決青年志愿服務(wù)工作中存在的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏、專業(yè)服務(wù)水平不足等問題，四川省于2019年10月啟動(dòng)青年志愿服務(wù)制度改革試點(diǎn)工作。經(jīng)過3年多的時(shí)間，四川省青年志愿服務(wù)工作體系日趨完善，志愿精神在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。截至2023年3月，“志愿四川”平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)志愿者726萬人，較改革前增長(zhǎng)202.5%；發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)42萬個(gè)，增長(zhǎng)1455.6%。試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)注冊(cè)志愿者超過351萬人，增長(zhǎng)達(dá)到401.4%。
培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目
推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新
四川省涼山彝族自治州越西縣火車站里，人群熙來攘往。準(zhǔn)備外出務(wù)工的阿里小平擠進(jìn)售票廳，望著顯示屏上密密麻麻的車次信息，一股緊張感涌了上來。
不會(huì)網(wǎng)絡(luò)購票、漢語也不夠熟練，每年返崗都是阿里小平的頭疼事。正當(dāng)他攥著記有工廠地址的紙條發(fā)愣時(shí)，不遠(yuǎn)處傳來志愿者吉克阿衣的聲音：“想去哪兒？我?guī)湍憧纯础！表樦曇敉ィ税⒁抡靡驼Z耐心地幫老鄉(xiāng)們講解出行路線和購票方法。
“我想去成都，聽說坐新成昆線兩個(gè)小時(shí)就能到。”阿里小平快步走上前，對(duì)吉克阿衣說。
在新開通的成昆復(fù)線沿線各站設(shè)立服務(wù)點(diǎn)和彝漢雙語服務(wù)崗，是四川省青年志愿項(xiàng)目的一部分。以項(xiàng)目為載體，全省建立了志愿服務(wù)點(diǎn)439個(gè)，共有3.6萬余人次參與；提供的服務(wù)具體細(xì)致，不僅滿足引導(dǎo)咨詢、票務(wù)協(xié)助等普遍需求，在部分高速路服務(wù)區(qū)和出入口配有車輛維修服務(wù)，高海拔地區(qū)的志愿服務(wù)點(diǎn)還會(huì)向旅客提供愛心氧氣、暖寶寶等應(yīng)急物資，盡力幫助群眾解決急難問題。
“在項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃下，服務(wù)更精細(xì)有效。”四川省青年志愿者服務(wù)中心副主任黃江龍介紹，青年志愿服務(wù)制度改革前，志愿活動(dòng)的覆蓋面雖廣，但在求精求新上下的功夫還不夠。改革中，四川省明確在規(guī)范項(xiàng)目管理和創(chuàng)新選育路徑的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施青春志愿“愛在社區(qū)”等系列品牌項(xiàng)目，以品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)青年志愿服務(wù)發(fā)展。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地，激發(fā)了參與主體的創(chuàng)造力。“我們鼓勵(lì)在校大學(xué)生參與‘愛在社區(qū)’項(xiàng)目，發(fā)揮知識(shí)技能特長(zhǎng)為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策、扶弱濟(jì)困。目前全省已有134所高校與3560個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)，年輕人點(diǎn)子多，給學(xué)校周邊社區(qū)帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。”黃江龍告訴記者，四川省還通過各級(jí)志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽推動(dòng)創(chuàng)新，目前已培育優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)項(xiàng)目800多個(gè)。
加強(qiáng)技能培訓(xùn)
組織常態(tài)演練
“各單位注意，演練開始。”聽到對(duì)講機(jī)里的提示，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)眉山支隊(duì)隊(duì)員郭小林再次檢查裝備，發(fā)動(dòng)沖鋒舟，向著目標(biāo)區(qū)域疾馳而去。
去年9月5日，四川省甘孜藏族自治州瀘定縣發(fā)生6.8級(jí)地震，郭小林所在支隊(duì)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)晚就到達(dá)了位于震區(qū)的得妥鎮(zhèn)。置身于險(xiǎn)境中，科學(xué)施救是重中之重。在全部道路都被破壞的情況下，郭小林與隊(duì)員們按平常演練的步驟攀上懸崖、駕駛舟艇開辟逃生通道，順利完成了轉(zhuǎn)運(yùn)群眾任務(wù)。本次地震中，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)派遣下屬5支隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)，成功轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾800余人次，運(yùn)送救援人員近200人。
“能夠從容應(yīng)對(duì)，主要得益于我們?nèi)粘５膶I(yè)技能培訓(xùn)。”郭小林告訴記者，作為地震多發(fā)省份，四川在青年志愿服務(wù)制度改革中進(jìn)一步提升應(yīng)急志愿服務(wù)技能水平。各級(jí)應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍常態(tài)化開展演練，模擬地震、洪災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害的情境，隊(duì)員們從體能訓(xùn)練到攀巖、駕駛、醫(yī)療，逐個(gè)科目錘煉能力。
“心理疏導(dǎo)也成了我們的必修課。掌握更多技能，就能在關(guān)鍵時(shí)刻傳遞更多溫暖。”郭小林說。
志愿者轉(zhuǎn)化為成熟的救援力量，不僅技能要過硬，還要調(diào)度高效、指揮有力。改革中，四川省應(yīng)急志愿服務(wù)響應(yīng)體系不斷優(yōu)化，逐步探索出“快速響應(yīng)—登記報(bào)備—供需對(duì)接—精準(zhǔn)參與—有序撤離”的應(yīng)急志愿服務(wù)響應(yīng)流程。“能夠?qū)崿F(xiàn)災(zāi)情發(fā)生后10分鐘內(nèi)暢通信息渠道、20分鐘內(nèi)建立前線工作站、30分鐘內(nèi)應(yīng)急骨干志愿者集結(jié)完畢、60分鐘內(nèi)有序組織志愿者和社會(huì)組織投入應(yīng)急志愿服務(wù)相關(guān)工作。”四川青年志愿者協(xié)會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蒲飛宇說。
強(qiáng)化激勵(lì)保障
完善志愿平臺(tái)
在四川省眉山市的三蘇祠前，11歲的石晉瑜向游客們娓娓道來：“游客們好，今天我來為大家講講蘇府的故事。”
石晉瑜是個(gè)資深的“小小志愿者”。2020年5月至今，她參與了100多次各類志愿活動(dòng)，并成功通過紅領(lǐng)巾志愿者激勵(lì)機(jī)制被選拔到三蘇祠參與志愿講解。“為啥想當(dāng)志愿者？”面對(duì)記者提問，石晉瑜指指胸口端正別著的紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)拢卮鸶纱嘤辛Γ骸肮鈽s！”
不斷優(yōu)化的激勵(lì)機(jī)制使更多人邁出志愿活動(dòng)第一步。2021年9月6日，共青團(tuán)四川省委聯(lián)合省委組織部、省文明辦等11家單位出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化青年志愿服務(wù)改革推動(dòng)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化的通知》，明確了成長(zhǎng)激勵(lì)、公共服務(wù)激勵(lì)等方面的具體舉措。
在志愿服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生有機(jī)會(huì)通過選拔參與更具趣味性和挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目；積累服務(wù)時(shí)長(zhǎng)成長(zhǎng)為“星級(jí)志愿者”，既能用積分兌換文創(chuàng)產(chǎn)品，也可在風(fēng)景區(qū)、電影院等文體場(chǎng)所享受優(yōu)惠；部分地區(qū)還為“星級(jí)志愿者”在參與志愿服務(wù)期間贈(zèng)與保險(xiǎn)。“身邊成為志愿者的青少年越來越多。”石晉瑜的母親肖燁?yuàn)櫝Ｅc孩子一起參與志愿服務(wù)，“現(xiàn)在愈發(fā)感受到全社會(huì)對(duì)志愿者的鼓勵(lì)與支持。”
功能更加完善的平臺(tái)降低了參與志愿服務(wù)的信息門檻。在手機(jī)上打開“志愿四川”平臺(tái)，肖燁?yuàn)櫹蛴浾哒故荆翱梢园淳嚯x和類型篩選招募中的志愿活動(dòng)，參與起來非常方便。”自啟動(dòng)青年志愿服務(wù)制度改革以來，共青團(tuán)四川省委以“輕量化”為目標(biāo)，對(duì)“志愿四川”平臺(tái)進(jìn)行了全面升級(jí)，提升平臺(tái)注冊(cè)、招募、報(bào)名、上崗、計(jì)時(shí)等板塊的便捷度。在云計(jì)算技術(shù)幫助下，志愿服務(wù)組織隨時(shí)發(fā)布項(xiàng)目需求、招募志愿者，志愿者可以隨時(shí)就近就便參與服務(wù)項(xiàng)目。平臺(tái)還新增了實(shí)時(shí)定位、掃碼打卡、在線生成證書等功能，方便記錄志愿服務(wù)足跡。
為鼓勵(lì)中小學(xué)生參與志愿服務(wù)體驗(yàn)，成長(zhǎng)為后備力量，四川省教育廳、共青團(tuán)四川省委聯(lián)合打造了“志愿四川”平臺(tái)中小學(xué)生專區(qū)。平臺(tái)發(fā)布環(huán)境保護(hù)、知識(shí)宣傳、敬老愛老等與中小學(xué)生適配度高的志愿服務(wù)，并將志愿服務(wù)記錄信息化管理，納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。目前專區(qū)已吸引中小學(xué)志愿者105萬人，開展活動(dòng)1.4萬個(gè)。
“我們將繼續(xù)常態(tài)化實(shí)施青春志愿系列項(xiàng)目，健全青年志愿服務(wù)體制機(jī)制，優(yōu)化‘志愿四川’平臺(tái)功能，推動(dòng)新時(shí)代四川青年志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”共青團(tuán)四川省委書記唐經(jīng)天說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年04月20日 13 版）
